مصطلحات سياسية

حرف الألف






الائتلاف
Coalition



مجموعة من عنصرين سياسيين أو أكثر
(قد
يكونان، على سبيل المثال، أفرادا أو أحزابا سياسية أو مجموعات
مصالح أو حتى
دول) تكون لتنجز عن طريق العمل المشترك هدفا نافعا على نحو متبادل
وربما
لايمكن، عموما، تحقيقه بدون تكوين مثل هذه المجموعة. ويعني المصطلح
بخـاصة
الحكومة مؤلفة من حزبين أو أكثر بهدف



ضمان أغلبية عاملة في المجلس
التشريعي
وتقليص السياسات الحزبية في وقت أزمة أو لسبب آخر.







الائتلاف الفائز بأقل المقاعد
Minimal-Winning

Coalition



الائتلاف الذي لم يعد يمتلك أكثرية
رابحة
من الأصوات إذا انسحب أي من الأحزاب المنتمية إليه.







الائتلاف المفتوح

Open
Coalition



عندما ترتب الأحزاب الممثلة في
مجلس نيابي
على وفق بعد سياسي ذي صلة (مثل بعد اليسار- اليمين ) وعندما لا
يكون حزب
واحد في الأقل عضوا في ائتلاف حاكم على هذا البعد بين حزبين في
الائتلاف،
فان الائتلاف يوصف بأنه( مفتوح ).







الاتحاد، الدولة الاتحادية

Federation



دولة توجد فيها حكومة مركزية
ومجموعات
حكومات إقليمية حيث كل من هذين المستويين من الحكم مستقل في مجاله،
عادة
على وفق دستور يحميه. ويورد هذا الدستور اختصاصات مستويي الحكم
ويضع عادة
ترتيبات لتخصيص الصلاحيات المتبقية وتنسيق تداخل الاختصاصات فضلا
عن منح
المسؤولية القضائية إلى محكمة



دستورية أو مؤسسة أخرى لاتخاذ
قرارات
ملزمة حيث تنشأ الصراعات المتعلقة بتفسير التحديد الدستوري
للصلاحيات.







الاتحاد الكونفدرالي
Confederation



ينشأ الاتحاد الكونفدرالي نتيجة
معاهدة
تبرم بين دول كاملة السيادة تتفق على تنظيم علاقتها الاقتصادية
والثقافية
والعسكرية مع بعضها البعض، فتنشأ علاقة اتحادية تحتفظ بموجبها كل
دولة
بسيادتها واستقلالها وحكامها وحكومتها و بنظامها السياسي وتحافظ
على جنسية
مواطنيها، وتمتلك حق الانسحاب من الاتحاد ويعد دخولها في نزاع مع
أحدى
الدول نزاعا دوليا وينتهي الاتحاد الكونفدرالي إما بانفصال الدول
الأعضاء
أو انحلال الاتحاد أو زيادة تماسكها وترابطها ودخولها في اتحاد
فدرالي عوضا
عن الاتحاد الكونفدرالي.







اتفاق

Agreement



هو صك دولي ينشيء التزامات
حقوقية،
أو سياسية، أو عسكرية،أو اقتصادية،أو مالية،أو ثقافية،توافق عليها
دولتان
عقب المفاوضات ،التي تجري بينهما ،ويوقع الطرفان عليها ويعد
الاتفاق اقل
شانا من المعاهدة .















اتفاق الآراء
Consensus



حالة اتفاق في المجتمع السياسي (
عادة ليس
ضروريا أن يشترك في أرض مشتركة) تتعلق بأي مما يأتي: تحديد المجتمع
السياسي
و تكوينه (أي أن المجموعات التي يحويها تنتمي سوية) ، وأهداف
المجتمع، و
الإجراءات المقرر أتباعها للتوصل إلى جوهرية، للإتحاد الكونفدرالي.







الاثنية



ما يتعلق بالأصول المشتركة لمجموعة
برية
معينة "الدم والقرابة" بمعنى الأصل المشترك الذي تبنى على أساسه
مجالات
ثقافية مختلفة كاللغة والتقاليد المشتركة.







الاجتماعات
Association



الاجتماعات حق من الحقوق
الدستورية
ومن مبادىء الحريات التي أخذت بها الدساتير حتى تتيح للمواطنين
تبادل الرأي
والتشاور واتخاذ القرارات خارج نطاق المؤسسات الدستورية .







اجتماعات عامة

Public
Eating's



حرية الاجتماعات من الحقوق الشخصية
التي
كفلتها الدساتير الديموقراطية ، غير انه في كثير من الأحيان يحاط
النص
الدستوري بالغموض بالنسبة إلى حدود استخدام هذا الحق الذي يفيد
عادة بحق
الدولة في وقاية نظام الحكم أو صيانة الأمن العام .







أجر أساسي- راتب
أساسي
Basic Wage



هو ما يدفع مقابل العمل،
الذي يؤدي
خلال أوقات العمل العادية، ويحدد عادة في عقود العمل، وفي جدول
الأجور. وفي
حالة العمل، بعد أوقات العمل المقـررة، يدفع للعامل أجر أضافي،
يكون، عادة،
بمعدل أعلى من معدل الأجر الأساسي، وقد يضاف للأجر الأساسي ملحقات
مختلفة،
كعلاوة غلاء المعيشة، ومكافآت الإنتاج، وبدل الانتقال... الخ.








أحكام عرفية
Martial
Law



لوائح استثنائية تلجأ إليها السلطة

التنفيذية تحت ظروف حالة الطوارىء، إذ تسمح لها بتعطيل بعض أحكام
الدستور
حتى تستطيع تلافي بعض الأخطار التي تتعرض لها البلاد، كنشوب ثورة
داخلية أو
وقوع غزو خارجي، وفي هذه الحالة تطبق السلطة التنفيذية ما يعرف
بقانون
الطوارىء الذي يخولها سلطات واسعة واستثنائية.







إدارة
Administration





هي بيان العلاقة بين الفرد والدولة
ومختلف
تصرفات الدولة، في تنظيم شؤونها، فيما يتصل بخدمتها للأفراد محليا،

وللمحافظات أو المقاطعات بوجه عام، وذلك انتظاما لدولاب الأعمال في
البلاد،
واستتاب الأمن والاستقرار0







إدارة الأعمال
Business
ministration



هو العلم الذي يدرس تنظيم
المشروعات
التجارية ووسائل إدارتها، في ضوء التجارب العلمية الحديثة، حتى
تتمكن
المشروعات من استغلال كل السبل التي تؤدي إلى خفض التكاليف وزيادة
الأرباح،
مع ضمان تطور المشروعات وتقدمها 0 وتختلف إدارة الأعمال عن الإدارة
العامة
في أن الأولى تهدف إلى الربح، وتتصل بالدراسات الاقتصادية، في حين
تهدف
الثانية إلى أداء الخدمات العامة، وتتصل بالعلوم السياسية.







الإرهاب: راجع
العنف. Violence
and Terrorism



الاستبداد
Depotism



هو نظام الحكم المطلق
والكيفي،
المبني على الظلم والطغيان، بمعنى أن تصرفات الحكام لا تصدر وفقا
لأحكام
القوانين، وإنما وفقا لتقديرهم الشخصي.



ويتمثل الاستبداد في إطلاق سلطات
الحاكم
الفرد في استعمالها، وتحقيقها لأغراضه الشخصية.







الاستخبارات

Intelligence



تختص بجمع المعلومات السرية ذات
الصلة
بالأمن القومي وتعمل على تنفيذ سياسات الحكومة التي لا تتفق مع
القواعـد
الدبلوماسية المألوفة، وتتميز عن وزارة



الخارجية بسرية نشاطاتها نظرا
لعدم
قانونية ممارستها وشرعيتها، وأبرزها " الكي.جي.بي و "
C.I.A.







الاستفتاء الدستوري
Constitution
Referendum



يعني الرجوع إلى الشعب،
ممثلا في
المواطنين الذين لهم حق الانتخاب، لإقرار تشريع دستوري ليصبح
نافذا؛ أي أنه
لا يكون ملزما إلاّ بعد عرضه على الشعب لاستفتائه فيه، وموافقته
عليه.
ويشمل ذلك الحالات، التي تضع فيها الجمعيات التأسيسية مشروعا
لدستور جديد،
أو مشروعا لتعديل الدستور القائم. وبذلك يباشر الشعب سيادته بنفسه،
فلا
تنفرد الجمعية التأسيسية بسلطة وضع الدستور وإصداره.

استفتاء رأي
عام
Public

Opinion Poll



هو الاستفتاء الذي تقوم به الصحف
والمؤسسات
الخاصة والعامة أو الدولة لرصد اتجاهـات الرأي العـام بالنسبة
لموضوع أو
قضية اجتمـاعية أو اقتصادية أو سياسية معينة . وهو يبحث في
المواقف
المختلفة لفئة من الناس تستخلص منها بعض النتائج التي تساعد في
تكوين فكرة
عامة عن أي موضوع أو قضية .







الاستقلال الذاتي
Autonomy



استعمل هذا الاصطلاح في بادئ الأمر
للإشارة
إلى حق الدولة في حكم نفسها، وممارستها الصلاحيات الإدارية، دون
تدخل سلطة
أجنبية؛ ويطلق الآن على النظام، الذي يتمتع بموجبه إقليم معين
باستقلال
ذاتي، ويمارس شؤونه الداخلية، ويخضع، في الوقت نفسه، سياسيا
ودستوريا إلى
سيادة دولة أخرى، في السياسة الخارجية والدفاع والاقتصاد.







إضراب
Strike



الإضراب هو التوقف عن العمل بصورة
مقصودة
وجماعية وهدفه الضغط على رب العمل من قبل الأجراء . وتسمى أيضا
اضرابات
الحوادث التي تؤلف توقفا عن العمل غير أجراء كإضراب التجار وإضراب
أعضاء
المهن الحرة وإضراب الطلاب وإضراب المواطنين عن دفع الضرائب .







الإعلام
Information





هي أداة مساهمة في صنع السياسة
الخارجية
وتأثيرها على كل من صناع القرار والرأي العام وهي الملاحظ الأول
للأحداث
الدولية وهي مصدر أساسي لتنفيذها.







الأغلبية: راجع
الأكثرية.
Majority








الاقتراع الشامل
Exhaustive
Ballot



طريقة اقتراع تتكون من اقتراعات
متعاقبة
حتى يحصل مرشح واحد على أغلبية معينة: أغلبية الأصوات العامة عادة (
أكثر
من 50% من الأصوات المـدلى



بها) بشرط إن المرشحين الحاصلين
على
الأصوات الأقل في أي جولة اقتراع يستبعدون من الجولات التالية.


الاقتراع الغيابي

Absentee
Voting





تمكين فئات معينة من الناخبين من
الاقتراع
في الانتخابات من دون الحضور إلى المركز الانتخابي الرسمي بأنفسهم،
مثل
حالات المرضى والمعوقين. ويمكن الإدلاء بأصواتهم بالبريد أو من
خلال وكيل.











الأقلية
Minority



مجموعة تضم أقل من نصف مجموع أعضاء
مجموعة
اكبر منها. وفي التصويت تكون الأقلية هي المصوتون أو الأصوات التي
تكون اقل
من 50% من الأصوات التي يدلى بها. وفي المجتمع يصف المصطلح مجموعة
عرقية أو
إقليمية أو دينية أو غيرها تمتلك هوية مميزة ،ويتفوق عليها كثيرا
في العدد
بقيمة السكان .







الاكتفاء الذاتي Autarky
/ Self – Sufficiency



يقصد به أن يقلل بلد ما، من
اعتماده على
الخارج للحصول على حاجياته من السلع الاستهلاكية، وذلك رغبة منه في
تنمية
الإنتاج المحلي، والاعتماد على الموارد الذاتية، أو توفير قدر من
حصيلة
العملات الأجنبِية، لتوجيهه إلى الأغراض الإنتاجية أو الاجتماعية.







الأكثرية، أو الأغلبية
Majority



يمكن استعمال المصطلح لوصف ذلك
القسم من
مجموعة تكّون أكثر من النصف. وقد يستعمل المصطلح أيضا لوصف (أكثرية
نسبية)
أو أغلبية (Plurality)
أي اكبر عدد من الأصوات أو الناخبين عندما يكون هناك اختيار بين
بديلين أو
أكثر من المرشحين في الانتخابات غير أن العدد يقل عن 50% من مجموع
الأصوات.



وتتطلب بعض الإجراءات
(أغلبية
مطلقة) أي أكثر من 50% ممن يحق لهم التصويت بشأن قضية ما في
الانتخابات
سواء يدلون جميعا بأصواتهم أم لا يفعلون ذلك.



الامتناع عن التصويت

Abstain

from voting



هو الموقف السلبي، الذي يتخذه
مسؤول بملء
إرادته أو إرادة دولته، بعدم اتخاذ إجراء، أو إبداء رأي، أو عدم
الاحتجاج،
أو عدم الاشتراك في الانتخابات، أو التصويت، لغاية مقصودة0








الامتيازات
Prerogative



مجموعة الصلاحيات العرفية المضمنة
أحيانا
في قانون والتي يمتع بها حاكم ما ( الملك أو الرئيس، على سبيل
المثال )
والتي لا تخضع إلى كبح أو نقض أو مراقبة من المحاكم على الرغم من
أن هذه
السلطات إذا مورست على نحو اعتباطي في دولة دستورية تؤدي دوما
تقريبا إلى
مشكلات سياسية . ويمكن نقل الصلاحيات الامتيازية في الواقع إلى
أشخاص آخرين
.







الأمن العربي

Arab
Security



يعني امن جميع الدول العربية
ابتداء من
الدول العربية المطلة على الخليج العربي شرقا،إلى الأرض المغربية
على ساحل
المحيط الأطلسي غربا ،ومن السواحل الشمالية للجمهورية العربية
السورية
شمالا ،إلى الأرض السودانية في عمق القارة الأفريقية جنوبا .وتعد
هذه
المنطقة، من وجهة النظر الاستراتيجية، أهم منطقة إقليمية، في مجال
الأمن
العالمي.







الانتخابات الحاسمة
Critical
Election



انتخابات يحدث فيها تحول في
التحالف الحزبي
مؤشرة على نمط منقح على نحو جذري من العلاقات ضمن نظام الحزب
الواحد. ومن
الصعب تحديد الانتخابات



الحاسمة عندما تجري وتعطي هذه
الصفة في
وقت لاحق عندما يمكن ملاحظة النمط الأطول أمدا من العلاقات الحزبية

المتغيرة.







الانتخاب غير المباشر

Indirect
Election



عملية انتخاب ينتخب فيها شاغلو
الوظائف من
مجموعة ناخبين ( من مثل الهيئة الانتخابية في انتخاب الرئيس ونائب
الرئيس
في الولايات المتحدة) ينتخبون أنفسهم انتخابا مباشرا، وهكذا يمكن
القول إن
شاغلي المناصب ينتخبون انتخابا غير مباشر من دوائر انتخابية أوسع.



الانشقاق

Cleavage




حالة انقسام أساسي ومستمر بين
أعضاء مجموعة
سياسية أو نظام سياسي له وثاقة صلة سياسية مثل الطبقة الاجتماعية
أو الدين
أو الهوية القومية أو الأصل العرقي أو اللغة. وقد تكون الانشقاقات
سبب نشوب
حرب أهلية وخلافات بشأنالسياسات وصرا عات عقائدية…الخ،

وقد تصبح أساس انقسامات بين الأحزاب السياسية وسبب تأسيس المجموعات
أو
الحركات ذات المصالح فضلا عن أنها في حالات متطرفة (مثل ايرلندا
الشمالية)
قد تكون أساس ثقافات فرعية سياسية مختلفة في المجتمع.






انضمام
Accession



هو الصك القانوني الذي تصبح بموجب
إحدى
الدول، خاضعة إلى أحكام معاهدة دولية خاصة،أو إلى منظمة دولية أو
إقليمية ،
ويتم الانضمام أما بموجب معاهدة خاصة، أو بموجب بيانات متبادلة، أو
بمقتضى
بيان صادر من احد الاطراف0







الأوتوقراطية: راجع نظام
استبدادي.
Autocracy







الأيديولوجية
Ideolgy





هي العقيدة السياسة لحزب أو حكومة
وهي
مجموعة المبادئ السياسة والاقتصادية والاجتماعية والقيم الأخلاقية
التي
ينتهجها حزب أو حكومة حتى يستعان لتحقيقها وتنفيذها بالترغيب
والإكراه
والسير على هداها في الحاضر والمستقبل وتتميز بطابعها العلماني.

حرف الباء




البراغماتية
Pragmatism





كلمة يونانية تعني فعل أوعمل أو
اتجاه في
فلسفة الأخلاق راج في أمريكا في الستينات أسس هذا المذهب الأخلاقي
البراغماتي وليم جيمس.والذي صاغ مبدأين أساسيين:- الخير هو ما يلبي
حاجة
ما، وان كل حالة أخلاقية فريدة لا تتكرر وان المشكلات الأخلاقية
كلها يجب
أن يحلها الإنسان نفسه بحيث لا يراعي إلا الحالة الملموسة وان
العقل له
شأن كبير في حل مسائل الأخلاق فلا يرصدها العقل إلا بعد أن ينخرط
الإنسان
في العقل.







البيروقراطية

Bureaucracy



هذه الكلمة مشتقة من كلمة
فرنسية ""bureau
ومعناها “مكتب"، وكلمة يونانية
"kratos"
ومعناها "السلطة والحكم"، ولذلك يمكن تعريف البيروقراطية بأنها:
السيطرة
والنفوذ الواسع اللذان تتمتع يهما الإدارات العامة في الدولة، حيث
يتمسك
موظفو الحكومة بالروتين، الذي يتميز بالشكليات والرسميات والتفاصيل
الجزئية
المعقدة.

حرف
التاء




تأمين اجتماعي

Social
Insurance




نظام من الضمانات الاجتماعية ترعاه
الحكومة
ويرمي إلى حماية أصحاب الأجور وعائلاتهم من الضائقات الاقتصادية في
حالات
المرض والبطالة والعجز والشيخوخة أو التعرض للإصابة في أثناء
مزاولة العمل
. يقوم على تشريعات تتبناها الدولة ويعتمد في توفير المساعدات على
صندوق
يشارك في تمويله كل من الحكومة ورب العمل والعامل بنسب متفاوتة .







تحالف
Alliance



من ناحية القانون الدولي علاقة
تعاقدية بين
دولتين أو أكثر يتم من خلالها اتخاذ خطوات الدعم المتبادل في حالة
حدوث حرب
وهي بديل لسياسة الانعزال التي ترفض أي مسؤولية تجاه سلامة دولة
أخرى ولقد
ارتبطت تاريخيا سياسة التحالف بسياسة توازن القوى ونقدت من حيث
المبدأ
والدلائل التاريخية على أنها تزيد في احتمال وقوع الحرب وانتشارها .
ينشأ
الحلف، أو التحالف، عن معاهدة موقعة بين دولتين، أو أكثر، تلتزم كل
منها
بموجبها بتقديم الدعم السياسي والعون العسكري، إلى الطرف الاخر0


تحالفات
انتخابية Coat-tails
effect







يشير هذا المصطلح إلى احتمال
متزايد بان
مرشحا لمنصب ما سينتخب بسبب شعبية مرشح آخر- لمنصب أعلى عادة- في
بطاقات
الاقتراع نفسها. نشأ

المصطلح





أصلا في الولايات المتحدة للإشارة
إلى مرشح
رئاسي ذو شعبية واسعة يسعى إلى إعادة انتخاب مرشحي حزبه للكونغرس
ولمناصب
حكام الولايات…الخ
إذ لولاه على الأرجح لا ينتخبون. وهكذا لايمكن تطبيق المصطلح إلا
على
الاقتراعات التي تتضمن في الوقت نفسه اسما مرشحين لمنصبين اثنين
في الأقل
أو ربما انتخابات دوائر متعددة الأعضاء.







تحالف دفاعي
Defensive
Alliance



هو الاتفاق الذي يعقد بين
دوليتين،
أو أكثر، للتعاون فيما بينهما عسكريا، في حالة هجوم أو اعتداء،
دولة أخرى
على أراضي أي منهما.







التحالف المغلق
Closed
Coalition



تحالف تكون فيه الأحزاب المشاركة
جميعا
متقاربة بشأن بعد سياسي معين ( مقياس اليسار-اليمين) على سبيل
المثال،
ولا يستثنى حزب يقع على هذا البعد بين حزبين مشاركين. وقد تكون
الحالة
(مغلقة) في بعد واحد (السياسية والاقتصادية، على سبيل المثال)،
ولكنها،
مفتوحة، على بعد آخر (السياسة الخارجية، على سبيل المثال).


















تحقيق برلما
ني
Parliamentary
Investigation



شكل من أشكال الرقابة التي يمارسها
المجلس
النيابي (السلطة التشريعية ) على الحكومة أو السلطة التنفيذية .
وتقوم
بالتحقيق لجنة مؤلفة من أعضاء ينتخبهم البرلمان هدفهم الكشف عن
كافة
العناصر المادية والمعنوية في مسالة أو قضية ذات مصلحة عامة ويحق
لها
الإطلاع على كل المستندات والوثائق واستدعاء المسؤولين للمثول
أمامها
والاستفسار عن جميع الملابسات والوقائع
.







التحكيم الدولي
International

Arbitratain



التحكيم الدولي طريقة لتسوية

النزاعات الناشئة بين الدول من طريق لجنة أو هيئة قضائية أو شخصيات
رسمية
على أساس احترام الحق والعدالة. ويتوقف التحكيم على إرادة الطرفين
المتنازعين ويقتضي عقد اتفاق خاص للفصل في النزاع الماثل يسمى عقد
الاحتكام.







التخطيط قصير المدى
Short

Rang Planning



يقصد به التقسيم المرحلي لخطة
متوسطة
المدى، على عدد محدد من سنوات هذه الخطة، بحيث يعين لكل مرحلة من
مراحلها
خطة سنوية، تعتمد على الاستقراء الدقيق للموارد الخاصة بها، وتعبئة
هذه
الموارد، وتعيين أوجه استثماراتها الجديدة، أو تلك التي قيد
التنفيذ. وتبدو
أهمية هذا النوع من التخطيط العام، على أساس سنوية الخطة، في
إمكانية الربط
بينها وبين الميزانية الاعتبارية للدولة، ومن ثم ضمان التنفيذ
ودقته، في
مختلف قطاعات الاقتصاد القومي.











التصويت

Vote



يعني الإدلاء بالرأي في الترشيح
للنيابة عن
الأمة، حيث يؤدي تجميع هذه الآراء إلى فوز حزب على آخر.







تصويت بالثقة
Vote

of Confidence



إعلان الثقة بالحكومة بعد تصويت
الاغلبيه
لصالحها.







التصويت التراكمي
Cumulative
Law





نظام اقتراع يمنح فيه الناخبون
أكثر من صوت
واحد لكل ناخب ويمكن أن يخصصوا هذه الأصوات أما بمنح عدة ناخبين
صوتا واحدا
لكل منهم أو بإعطاء كل



ناخب واحد أو أكثر صوتين أو أكثر.
وعلى
سبيل المثال، إذا كان لكل ناخب ثلاثة أصوات قد يعطى صوت واحد لكل
ناخب إلى
ثلاثة مرشحين أو تعطى الأصوات الثلاثة جميعا إلى مرشح واحد أو يحصل
مرشح
واحد على صوتين ويحصل مرشح آخر على صوت واحد.







التصويت
التكتيكي
Tactical
Voting




يتكون التصويت التكتيكي من اتخاذ
قرار
اختيار المرشح أو الحزب في الانتخابات لغرض ضمان نتيجة أكثر
احتمالا مما قد
تكون عليه الحال باختيار المرشح أو الحزب المفضل .











تصويت الكتلة

Block
Vote



نظام للتصويت يقترع فيه المندوب
نيابة عن
مجموعة يمثلونها بالتصويت غير القائم على الأصوات المختلفة، ويحتسب
على وفق
الحجم النسبي لعدد أعضاء المجموعة التي يمثلها المندوبون.








التطهير
Purge




عملية يطرد فيها أعضاء مجموعة (
حزب سياسي
أو حركة تآمرية، أو مجلس تشريعي، أو لجنة، على سبيل المثال ) لان
أعمالهم
أو أرائهم عدت غير مرغوبة أو خيانة حصلت من المجموعة نفسها أو
قيادتها أو
مجموعة فرعية مهمة.ويبرر مثل هـذا الطرد بأنـه ضروري لصيانـة قيم
المجموعة
أو تماسكها التنظيمي، وقد ينفذ



التطهير عن طريق استعمال إجراءات
المحاكم
أو استعمال عملية إصدار الأحكام القضائية على المجموعة أو المرسوم
الرئاسي
أو الإعدام أو طرق أخرى. وعلى الرغم من أن التطهيرات ترتبط عادة
بسياسة
النظم الفردية ولاسيما الاستبدادية فإنها لا توجد في مثل هذه
الأنظمة
وحدها.







التعددية
Pluralism



يستعمل المصطلح أحيانا لوصف مجتمع
مكون من
مجموعات مختلفة (عرقية أو دينية ... الخ ) واكتسب المصطلح معاني
في علم
السياسة. ويستعمل هذا مصطلح غالبا في نمط معياري أو مقرر .



والتعددي شخص يؤمن بأنه ينبغي
مشاطرة
السلطة بين المجموعات والمصالح المختلفة في المجتمع وان القرارات
السياسية
ينبغي أن تمثل المساواة والتوفيقات بين مثل هذه المجموعات . لذا
ينبغي أن
تكون الدولة نفسها وكيلا عن هذه العملية، وان تعمل بوصفها حكما أو
فيصلا
محايدا وليس متنافسا له مصالحه المعينة الخاصة به .







التعهد
Engagement



هو التزام إحدى الدول اتجاه
دولة
أخرى، أو عدة دول، أو مؤسسة دولية، بتنفيذ أمر ما، أو أمور معينة
في
الميثاق، أو الاتفاق المعقود أو المعاهدة التي انضمت إليها.







تعديل الدستور Constitutional
Modification



إدخال
تغييرات أو إصلاحات على نصوص المواد التي يتألف منها القانون
الأساسي
للبلاد والدولة، ولا يتعارض مبدأ التعديل هذا مع قدسية الدساتير
وتحريم
المساس بها، لأن الشعب (الأمة) هو مصدر السلطات في معظم دساتير
العالم
المكتوبة، ويحق له من ثم إجراء تعديلات تجيزهـا نصوص الدستور ذاته
وتتيح
لـه



مسايرة التطور الحياتي الصاعد،
ويصدر
التعديل عن الجمعية التأسيسية، أو عن السلطة التشريعية، ومن
المستحسن إشراك
الشعب في إبداء الرأي بعملية التعديل عن طريق الاستفتاء.








التكنوقراطية
Technocrcy





اصطلاح ظهر عام 1932م في أمريكا
معناه
حكومة الفنيين والمختصين والتقنيين من مهندسين ومديرين واقتصاديين
وسواهم،
وقد حاولت هذه الحركة صياغة مجموعة من المبادئ والأسس أسهم في
وضعها عدد من
المهندسين والاقتصاديين، وطلاب العلوم الاقتصادية، أهداف هذه
الحركة:-


1.


أن الظواهر الاجتماعية يمكن قياسها واستنادا إلى
ذلك القياس
يمكن استنباط إدارة المجتمع.


2.


استخدام الأدلة في إنتاج البضائع والخدمات جعل من
المتعذر
تقدير قيمة الحاجات المنتجة بوساطة أي بضاعة وحدها كالذهب ومن ثم
إلى تهديم
نظام الأسعار.







التمثيل الدبلوماسي DiplomaticS
RepresentationS




مهمته تمثيل الدولة الموفدة،
لدى
الدولة المستقبلة، وحماية مصالحها، وإجراء المفاوضات وتوثيق
العلاقات
الودية والاقتصادية والثقافية بين البلدين، ومراقبة تطور الأحداث
في الدولة
المستقبلة، وتقديم تقارير دورية عنها.







التمثيل النسبي Proportional
Representation



نظام تصويت مصمم لإحداث نتيجة
تمثل، على
أدق وجه ممكن، الدعم النسبي الممنوح إلى سمة معينة في المرشحين (
هذه السمة
هي الانتماء الحزبي في الانتخابات العامة ) .







توازن القوى الدولية

Balance
of Power



يعتمد مبدأ التوازن الدولي على
تعادل
النفوذ السياسي، والامكانات الاقتصادية والقوى العسكرية بين
دولتين، أو
أكثر، في المستوى الإقليمي، وبين الدول العظمى والتكتلات العالمية
الكبرى،
في مجال الدول، بقصد منع أي دولة من محاولة الاستئثار بالنفوذ لغرض
سيطرتها
على فئة أخرى، بما تملكه من تفوق عسكري، وامكانات اقتصادية كبيرة،
ووسائل
إعلامية متقدمة. وقد أدى التوازن الدولي، في الوقت الراهن، إلى
السباق في
التسلح لدى الدول، على اختلاف أهميتها، والى تكديس الأسلحة
واستبدالها، بين
حين وآخر.



توصيات
"أمنيات" Voeux



هي الرغبات، أو التوصيات، التي
يقررها
الأعضاء في نهاية الاجتماع، أو المؤتمر، وليس لها قيمه قانونيه
إلزامية.

حرف الثاء




ثقة وزارية
Ministerial Vote
of
Confidence



اصطلاح في القانون الدستوري يشير
إلى
الموافقة التي تمنحها الأكثرية النيابية للحكومة أو الوزارة عقب
تشكيلها
وتقدمها بالبيان الوزاري لسياستها العامة . تتخذ الثقة شكل التصويت
على
بيان الحكومة أو سياستها ، ويجري طرحها من زاوية تحمل الوزارة
للمسؤولية أو
حجبها بناء على محاسبة الحكومة واستجوابها ، تبعا لتقصيرها في
ممارسة الحكم
. وسحب الثقة من الحكومة يؤدي إلى استقالتها وتخليها عن مقاليد
الحكم .







ثنائي المجلس

Bicameral



يصف هذا المصطلح السلطة التشريعية
ذات
المجلسين كالنظام الموجود في الأغلبية العظمى من الدول الديمقراطية
والدول
الاتحادية كافة والولايات الخمسين الأمريكية باستثناء ولاية واحدة.
من
المألوف في السلطات التشريعية ذات المجلسين أن ينتخب مجلس النواب
انتخابا
مباشرا غير أن عضوية المجلس الأعلى قد تكون بطريقة أو مجموعة
طرائق:
الوراثة (مجلس اللوردات في البرلمان البريطاني). وتتباين وظائف
المجلس
الثاني وأهميته تباينا كثيرا من قطر إلى آخر ولكثير منها وظيفة
مراجعة
الاقتراحات التشريعية ولبعضها حق النقض التشريعي المقيد عادة. ومن
المعتاد
في الدول الاتحادية أن يكون للمجلس الأعلى الوظيفة الرئيسة بتمثيل
حقوق
المحافظات ومصالحا والدفاع عنها.

حرف
الجيم




جدول الأعمال

Agenda



هو الوثيقة المتضمنة قائمة لترتيب
الموضوعات،التي سيبحثها أو يعالجها المؤتمر ،أو الاجتماع الدولي
،أو
الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة ،أو أحدى الوكالات المتخصصة
،أو مجالس
المنظمات القارية ،أو الإقليمية







جماعات الضغط
Lobby




تعرف بجماعات الضغط لأنها تستخدم
الضغط
وسيلة لحمل رجال السياسة على اتخاذ قرارات لصالحها، وتعد عاملا
مهما ومؤثرا
في كل من السياسة الداخلية والسياسة الخارجية للدولة، كجماعات
المصالح
الدينية وجماعات المصالح الاقتصادية وجماعات المصالح العرقية
والقومية.

حرف الحاء




حصانة برلمانية
Parliamentary

Immunity



هي الحرمة المعطاة للبرلمان بشخصية
أعضائه
وذلك كي يستطيع النائب أن يؤدي مهامه ويضطلع بصلاحياته ضمن مناعة
قانونية
استثنائية. هذه الحصانة متصلة بأصولها التاريخية بطبيعة النظام
البرلماني
الذي منذ نشأته إلى أن يتكون بشكل سلطة قائمة بذاتها الذي تنبثق
منه بطريقة
الانتخابات وصالحة من ثم لان تسن القانون بوصفه القاعدة السامية
والأساسية
التي تخضع الدولة بأجمعها من حكام ومحكومين إلى أوامرها.




ومن جراء ذلك اكتسبت الحصانة
البرلمانية
درجت المؤسسة العالمية المتصلة اتصالا عضويا بنظرية الديمقراطية
التمثيلية
وهي ظاهرة من ظواهر الدساتير المدنية.



تشتمل هذه الحصانة على امتيازين
خارجين عن
القانون العادي الذي ينطبق على جميع المواطنين، وهما:



أولا: اللامسؤولية.




ثانيا: الحرمة الشخصية.



وهما يعنيان الحصانة عن الدعاوى
الجزائية
من جهة وعن الإجراءات الجزائية من جهة ثانية، وتستهدف هذه الحصانة
حماية
شخص النائب فقط في جميع أعماله وتنقلاته. ومداها يبقى مقتصرا عليه
دون
أعضاء أسرته أو منزله أو مكتبه أو معاونيه أو مكان حزبه وهذه
الحصانة
تتناول مراسلاته البريدية والبرقية ومكالماته الهاتفية وذلك
لسريتها
القانونية.







الحصة الانتخابية

Electoral
Quota




إن النظم الانتخابية التي تتضمن
دوائر أو
قوائم حزبية متعددة الأعضاء تستند إلى التمثيل النسبي أو التصويت
التفضيلي
تتطلب طريقة لتخصيص المقاعد بين الأحزاب أو المرشحين على ربح
الأصوات التي
تمنح لها. والطريقة المتبعة لمثل هذا التخصيص هي الحصة الانتخابية
أي العدد
الأدنى من الأصوات التي ينبغي أن يحصل عليها المرشح لإعلان انتخابه
سواء في
دائرة انتخابية أو بوصفه احد المرشحين في قائمة الحزب.ثمة أنواع
كثيرة من
الحصة الانتخابية، ويمكن لطريقة التقسيم البسيط لعدد الأصوات
المدلى بها
على عدد المقاعد المتيسرة أن تنتج حصة لكل حزب (القائمة الحزبية
التي تحصل
على ربع الأصوات المدلى بها تفوز بربع المقاعد المتيسرة).







حق الاعتراض"الرفض"

Veto




هو حق تتمتع به الدول الخمسة،
الدائمة
العضوية في مجلس الأمن، لمعارضة أي قرار يصدر لا يتمشى مع مصالحها
والدول
هي:الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا وبريطانيا وفرنسا وجمهورية
الصين
الشعبية. ويخول حق الاعتراض لهذه الدول، منع اتخاذ أي قرار.








حق التصويت
Franchise



حق الفرد أو المجموعة القانوني في
التصويت
في الانتخابات. وفي كثير من الدول يكون سن الثامنة عشرة هو السن
القانوني
للحصول على حق التصويت.






الحكم المطلق
Absolutism





عقيدة وشكل للحكم لا تفرض فيه قيود
دستورية
على سلطات المؤسسة المهنية، ويدعي الحاكم المطلق حيازته على حق
الحكم غير
مقيد بالسوابق القانونية أو التقاليد أو الادعاءات المنافسة
للمؤسسات
السياسية أو الاجتماعية الأخرى. وقد يزعم حيازة



مثل هذا الحق ولكنه لا يمارسه
ممارسة
كاملة أي بمعنى أن الكثير من الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية قد
تبقى حرة
من التوجيه المركزي. وفي الحالات من هذا القبيل يكون الحكم المطلق
(Absolutism)
مختلفا عن الحكم الاستبدادي
(Totalitarianism).







الحقوق المدنية

Civil
Rights



تلك الحريات والامتيازات في
المجتمع التي
يمتلكها المواطن والتي يعد الحرمان منها حرمانا من وضع المواطن.
وقد يكون
هذا الحرمان بسبب العرق أو جنس الشخص أو الطبقة أو الدين أو بسبب
اجتماعي.







حكم القانون

Rule
of Law



الحكم عن طريق الإجراءات التشريعية

بالمقارنة مع إرادة الحكام الاعتباطية . وعلى الرغم من انه لا توجد
قيود
دستورية لتحديد محتوى القانون فيجب أن يكون الحكم عن طريق القوانين

والعقوبات المعروفة الملزمة للمواطنين العاديين والموظفين
الحكوميين على
السواء.















حكومة ائتلافية
Coalition
Government



هي حكومة تؤلف من وزراء
ينتمون إلى
عدة أحزاب سياسية، تتفق فيما بينها على هدف خاص مشترك ومؤقت.







الحكومة البرلمانية
Parialmentary
Government



توجد في ظل نظام ملكي، أو في ظل
نظام
جمهوري وغالبا ما تتركز في يد رئيس الوزراء، وفي الأنظمة
البرلمانية يتم
اختيار أعضاء الوزارة.







حلف: راجع تحالف.

Alliance








الحماية القانونية
Due
Process





وتعني انه لا يجوز إخضاع أي شخص
إلى عقوبات
أو ظرف غير موات بطريق ممارسة سلطة الدولة ضد ذلك الفرد إلا
بالتمسك الدقيق
بالإجراءات الدستورية والقانونية الأخرى.

حرف الخاء




الخصخصة
Privatization



عملية نقل ملكية المشاريع أو أسهم
الشركات
من ملكية الدولة وسيطرتها إلى الملكية والسيطرة الخاصتين .







الخدمات العامة


Public Services





هي الخدمات التي تقدمها الدولة
للمواطنين
للقيلو بوظيفة عامة يحتاجون إليها من مثل المواصلات والشرطة وجمع
الضرائب
وتوفيرالماء والإنارة.



أو هي خدمات ذات طابع بنائي من مثل
خدمات
البريد والهاتف والتلغراف والإسعاف والخدمات القضائية...الخ.

حرف
الدال




الدائرة الانتخابية
Constituency



مجموعة المصوتين (الناخبين) الذين
يحق لهم
انتخاب ممثل أو مندوب عنهم. و هكذا فإنهم في الانتخابات العامة
مجموعة من
السكان المحددين جغرافيـا يتراوحون



بين الدائرة في الانتخابات
المحلية و إلى
الدوائر الكبرى.







الدبلوماسية
Diplomacy



هي مجموعة القواعد والأعراف
والمبادئ
الدولية، التي تهتم بتنظيم العلاقات القائمة بين الدول والمنظمات
الدولية،
والتوفيق بين مصالح الدول المتباينة، وهي أيضا فن إجراء المفاوضات
في
الاجتماعات، وعقد الاتفاقيات والمعاهدات. ويطلق لفظ الدبلوماسية
كذلك على
ما يتصف به الدبلوماسي العريق، من لباقة وحسن تصرف، وتهذيب رفيع،
وحذر
وحيطة وبراعة في تحقيق أهدافه، من دون إثارة نقمة أحد، أو حفيظته.







الدستور
Constitution




هو مجموعة القوانين
والمبادئ، التي
على أساسها تُحكم الدولة، إذ تُحدد هي سلطات الحكومة وواجباتها،
وتتضمن
حقوق الشعب.







دستور مؤقت
Provisional

Constitution



هو الدستور الذي تعمل في ظله
الدولة لفترة
محددة على سبيل التجربة والاختبار ، أو الموضوع لمرحلة معينة من
تاريخ
الأمة على أمل إيجاد دستور دائم يعمل به . وغالبا ما صدرت الدساتير
الموقتة
على اثر الانقلابات السياسية والعسكرية



والتحولات الخطيرة في أنظمة الدولة
وذلك
حتى يتسنى للسلطة الحاكمة وضع دستور دائم تقره المؤسسات المختصة
الصالحة
ويكون متناسبا مع آمال الأمة وطموحاتها .







الدعاية

Propagand

الاتصال الاقناعي عن طريق أية
وسيلة أو
وسائل متيسرة مصممة لكي تغير في اتجاهات محددة مسبقا الآراء في
موضوعات
معينة يحملها المستمعون إلى تلك الدعاية ولاسيما عن طريق محتوى
الرسالة
العاطفي وليس الموضوعي .







الدكتاتورية
Dictatorship



شكل من الحكم السياسي الذي يتولاه
فرد واحد
يحكم بحيث لا تقيده قيود قانونية أو دستورية أو عرفية. وهكذا فان
الدكتاتورية نوع من الحكم الاستبدادي. يحصل الدكتاتوريون على
السلطة عادة
بوسائل غير دستورية، وغالبا ما تكون عنيفة ويحتفظون بها بالقوة.



والقاعدة التي يقدمها الدكتاتور
لتولي
السلطة واستمرارها والعنف الضروري لمواصلة حكمه هو الوجود المفترض
للخلاف
والخطر الخارجي.



وغالبا ما تقابل الشرعية باللجوء
إلى
استفتاء أو صياغة دساتير جديدة
…
الخ، وخلافة الزعامة تمثل دائما مشكلة للدكتاتوريين لان أي خلف
مسمى قد
يكون خطرا على سلطة الدكتاتور وحكمه وقد تطبق أية عملية نظامية
لخلافة
الزعامة لاستبدال الديكتاتور.



دورة برلمانية
parliamentary

Cession



هي الفترة التي ينعقد فيها المجلس
او
البرلمان بموجب الدستور الوطني لكل دولة ، ويجتمع عادة في دورتين
أو عقدين
عاديين كل سنة في مهلة ينص عليها الدستور للبحث في الموازنة
والتصويت
عليها، ولدرس مشاريع القوانين وإقرارها، ومناقشة سياسة الحكومة
ومنح الثقة
أو حجبها عنها، وبحث لأمور المدرجة في جدول الأعمال، فضلا عن
الدورات
الاعتيادية، وقد ينعقد البرلمان في دورات استثنائية للبحث في
موضوعات معينة
ذات أهمية خاصة.







الدوغمائية






كلمة من اليونانية تعني الجمود
العقائدي
"مذهبا أو رأيا" أو التأييد الأعمى لمبادئ مذهب أخلاقي ما أو
مطالبه, بدون
إمعان و النظر فيها, ومن دون تفهم قيمتها الاجتماعية ومن دون دراسة
الحالة
الملموسة ومن دون مراعاة العواقب الاجتماعية التي قد تنجم عنها,
والدوغمائية كظاهرة اجتماعية التي تميز بصورة خاصة الأخلاق
المسيطرة في
المجتمع الاستغلالي والتي تبذل شتى الجهود للتستر على مغزاها
الاجتماعي
والتي تقف ضد التقدم الاجتماعي والتمويل الثوري للمجتمع.








الدولة الإتحادية : راجع الإتحاد.

Federation









الديماغوجيا




كلمة يونانية تعني شعبا أو قائدا
أو سياسيا
متلاعبا، وهو مصطلح يدل على التقييم الأخلاقي السلبي لنمط من
الأفعال
والتصرفات التي تشكل لونا من الرياء والنفاق في السياسة والتي تهدف
إلى
الاستحواذ على وعي الجمـاهير باسم أغراض



أنانية وتتم عادة باستخدام وسائل
الأخلاق،
و من بين أهداف الديماغوجيا الوصول إلى السلطة واكتساب الشعبية لدى

الجماهير، وتحقيق المآرب الأنانية الطبقية والشخصية،المتاجرة
بمصالح
الجماهير وتطلعاتها، واللجوء إلى البواعث الوضيعة والرواسب
المتخلفة لدى
الناس، وخلق الإيمان الكاذب بالإخلاص للشعب، إن القاعدة الاجتماعية

للديماغوجيا هي وجود طبقات مستغلة تمارس سيطرتها على الكادحين ليس
بوسائل
العنف المباشر بطريق الخداع السياسي في أثناء الحملات الانتخابية،
وفي
الدعاية اليومية، وتنظيم انتفاضات جماهيرية رجعية، أو مضادة
للثورة،
والأعمال التخريبية ضد الحركات الثورية والتمردية.







الديمغرافيا
Demography



دراسة الجوانب الإحصائية للسكان
ولاسيما
تحليل أعداد السكان وتوزيعهم في منطقة معينة: التكوين العمري
والجنسي
للسكان. وسماتهم المتعلقة بالزواج والمهن وغيرها من السمات
الاجتماعية ذات
العلاقة، وحجم الوحدات العائلية، ومعدلات الولادة والوفيات والهجرة

والتغيرات التي تطرأ عليها جميعا بمرور الزمن.



وقد تتبع الديمغرافيون مثل هذه
الدراسات
والأسباب الاقتصادية والاجتماعية والسياسية وآثار التغيرات في
خصائص
السكان، وطوروا مجموعة من الأساليب الرياضية الخاصة لتحليل
بياناتهم.







الديمقراطية
Democracy




كلمه مؤلفة من
كلمتين:"ديموس" أي
الشعب ، و" كراتوس "أي السلطة، ومؤداها أن الشعب يتولى حكم نفسه
،وأنه مصدر
السلطات ،ولما كان يتعذر على الشعب أن يمـارس الحكم مباشرة، فإن
سلطتـه
تتجلى في انتخاب ممثلين له، بالاقتراع العـام



السري، وفي فترات زمنية محددة،
ليتولوا
مزاولة الحكم خلال مدة معينة، وفقا لأحكام الدستور. على أن يراقبهم
بعد
اختيارهم، ولاسيما القائمين منهم بالتشريع؛ وبما أن إجماع الشعب
مستحيل،
خاصة في القضايا السياسية، فإن حكومة الشعب أصبحت تعني عملياً
"حكومة
الأغلبية".

حرف الذال




الذرائعية
: راجع البراغماتية.







ذمة مالية




اصطلاح قانوني شائع في
عالم
التجارة والمال، يدل على ديون الشخص المستحقة له، والمترتبة عليه
أو في
ذمته، وهي التزامات تتسم بالطابع المالي عادة، يجري الوفاء بها
وضمانها
بطريق الديون المستحقة، كما تحدث تصفية للذمة في حال وفاة الشخص
وتنقل
أمواله المتبقية بعد التصفية إلى ورثته.

حرف الراء




راتب أساسي : راجع أجر أساسي.

Basic
Wag




الراديكالية أو
الراديكالي Radicalism





يمكن ترجمة هذه الكلمة إلى العربية
بـ
(الجذري) نسبة إلى جذور الشيء. والجذريون أو الراديكاليون هم الذين
يريدون
تغيير النظام الاجتماعي من جذوره.



ويطلق تعبير الراديكالية اليوم على

المتطرفين نحو اليسار غالبا، ونحو اليمين أحيانا قليلة، وقد أصبحت
كلمة
(راديكالي) تعبر الآن عن أي إصلاح أساسي من الأعماق
والجذور.












الرأي العام
Public
Opinion



مجموعة الآراء التي يحملها عدد
كبير من
المواطنين حول موضوع يشغل الاهتمام العام، وقد يقوم بدور المناهض
لسياسة
الحكومة، أو بدور داعم لسياستها الخارجية.







رأي مخالف أو معارض
Adverse
opinion



هو الرأي المعبر عن عدم الموافقة،
أو عدم
التأييد، لقرار مطلوب التصويت عليه0







رجل الشارع



تعبير يستعمل للدلالة على المواطن
العادي
الذي يمثل غالبية السكان ويعبر عن الرأي العام المباشر إزاء حدث
ما. وقد
انتشر استعمال هذا التعبير مع اتساع وسائل الإعلام وتعاظم تأثيرها،
ولاسيما
بعد انتشار الاستفتاءات والاستطلاعات والاستقصاءات.




الرفض: راجع حق الإعتراض.
Veto

حرف السين








السلطة التنفيذية
Executive



هي في الاستعمال ذلك الفرع من
الحكومة
المسؤول عن تنفيذ السياسات والقواعد التي يضعها المجلس التشريعي.




وهكذا فإنها تضم في عضويتها رئيس
الحكومة
(رئيس الوزراء أو المستشار أو رئيس الجمهورية في النظم الرئاسية).
وزملاء
ذلك الرئيس من الوزراء والإدارة السياسية الدائمة أو المعينة
سياسيا
والدوائر من مثل الشرطة والقوات المسلحة.







السلطة القضائية

Judiciary



السلطة القضائية هي فرع الحكومة
المسؤول عن
التفسير الرسمي للقوانين التي يسنها المجلس التشريعي وينفذها الفرع

التنفيذي أو يتم تبنيه بموجب اتفاقية دولية كما هو الحال في الدول
الأعضاء
في المجموعة الأوربية). في الحالات التي تنشأ فيها نزاعات متعلقة
بمعنى هذه
القوانين أو مشروعيتها أو انتهاكها المفترض.



والسلطة القضائية مسؤولة أيضا عن
اتخاذ
القرارات بنتائج مثل هذه النزاعات مثل فرض العقوبات.



وفي معظم الدول المتقدمة سياسيا
تتكون
السلطة القضائية من قضاة مدربين مهنيا, أو في بعض الحالات منتخبين
ولو بعض
النظم تؤمن أيضا وجود أشخاص عاديين في هيئة المحكمة يتولون
التقويم.







السوق السوداء

Black
Market



هي تجارة خفية تُعرض فيها
السلع
النادرة، أو المعدومة بأسعار أعلى من الأسعار الرسمية، وذلك خلال
الأزمات،
أو في أنظمة منع الاستيراد.







السياسة
Politics




اشتقت كلمة سياسة في اليونانية من
كلمة
بولس وتعني الدولة المدنية ويقصد بها " القلعة في قلب المدينة "
ويرمز
للمدينة ساكنو الضواحي الذين يشاركون في تلك المدينة وأعمالها،
والسياسة هي
جزء من محاولة الإنسان المستمرة لفهم نفسه ومحيطه، وعلاقته مع
الآخرين
الذين يتعامل معهم. و هي أيضا دراسة الدولة ومؤسساتها وأجهزتها
والمهام
التي تقوم بها هذه المؤسسات والأجهزة والغايات التي أنشئت من
اجلها، وهي
أيضا البحث عن العدالة، وهي أيضا مفهوم القوة والنفوذ، والسلطة
تعني نشاط
الدولة.







السياسة الضريبية

Tax
Policy



يقصد به السلوك الذي تمارسه الدول
في توجيه
الضرائب، وفق الأهداف المالية، أو الاجتماعية، أو الاقتصادية، التي
تسعى
إليها فلسفة الحكم.

حرف الشين




الشرعية
Legitimacy





سمة لممارسة السلطة السياسية عندما
يعتقد
أن تلك السلطة هي على وفق مباديء وممارسات معينة. وقد يطلق المصطلح
معياريا
أو ايجابيا أو وصفيا؛ يطلق معياريا عندما يطلق على السلطة بأنها
جديرة
بالقبول على وفق مجموعة متماسكة من المقاييس مثل الحق و العدل، أو
ايجابيا
عندما يمارس الأشخاص السلطة ضمن القيود التي يضعها القانون
والدستور على
وفق الإجراءات المحددة. ويطلق المصطلح وصفيا عندما تكون السلطة
مقبولة
عموما من أولئك الذين تمارس معهم على وفق أي مبادئ يحملونها. ويعنى
علم
السياسة خصوصا بالعقائد والممارسات الموجودة فعلا في نظام ما ولذا
تستعمل
(الشرعية) بخاصة في المعنى الوصفي.



إن الطبيعة الدقيقة للمبادئ
والممارسات
التي تمنح الشرعية تتباين بين مجتمع وآخر بمرور الزمن، فالأمثلة
الشائعة هي
السلطة الإلهية ،والقانون الطبيعي، والتسوية الدستورية، وحكم
القانون،
والقرارات الديمقراطية، أو الانتخابات والوراثة.



إن الشرعية مهمة في عمل الحكومة
وبقاء
النظام السياسي. ويعتمد الحكم كله على الإيمان بحقه في ممارسة
السلطة على
الرغم من أن الاعتقاد ربما لا يكون جماعيا وقد يقتصر أحيانا على
العناصر
الرئيسة لجهاز الدولة لذا فإن الحكومات تسعى إلى تسويغ شكل حكمها
ومحتواه
بالرجوع إلى تلك المبادئ التي تبدو الأكثر أقناعا. ويوصف إنتاج
العقائد
المناسبة،إن كان بالخلق الواعي للمجموعات الحاكمة أو بالعمليات
الاجتماعية
غير المقصودة بأنه (إثبات الشرعية).



إن إثبات الشرعية لا يتحقق
على نحو
نهائي، وينبغي أن يكون في عملية مستمرة وتعدل على نحو مستمر لكي
يبقى مع
تحول الأجيال الجديدة إلى الحياة السياسية ومع تبدل الظروف. ويثير
هذا
مشكلات عدة: فقد يستمد نظام ما حكم شرعيته، على سبيل المثال، من
ثبات
التزامه بمبدأ عقائدي معين يتصل بالعلاقة المنـاسبة بين الحكومة
والمؤسسات
الاجتمـاعية. غير أنـه في مواجهة الصعوبات



الاجتماعية قد تهدد إجراءات تكون
مرضية
بخلاف ذلك شرعية النظام: على سبيل المثال، عندما تتبنى الحكومات
الديمقراطية الحرة سياسات تدخلية أو عندما تحاول الحكومات الشيوعية
تحرير
الاقتصاد. فإذا طبقت مثل هذه السياسات فإنها تضعف الشرعية وتزيد
وضوح
اللامساواة والاستغلال وميل الحكومة إلى تفضيل مصالح معينة، في
حالات نادرة
تثير (أزمة إثبات الشرعية) التي تهدد قاعدة نظام الحكم الشرعية
نفسها، فإن
عملية إثبات الشرعية تكمن في ممارسة السلطة السياسية ،بل تفرض أيضا
قيودا
على ممارساتها.







الشوفينية
Chaurinism



التعصب القومي الذي يقوم على تفضيل
العنصر،
أو الجنس، أو العرق، وعلى تمييز هذا العنصر، والتعصب له دون بقية
القوميات،
أو الأمم.

حرف
الصاد




صندوق
الضمان
Saving
Fund




في نظام التأمين الاجتماعي الصندوق
الذي
يتلقى اشتراكات المنتسبين إلى الضمان ويدير الشؤون المالية للمؤسسة
بمعنى
دفع التعويضات المستحقة لأصحابها من مثل التعويض العائلي وتعويض
نهاية
الخدمة، وإرجاع نسبة معينة من التكاليف التي ترتبت عن معالجة صحية
أو
استشارة طبية.



تتألف أموال الصندوق من مدفوعات
العامل
الأجير ورب العمل فضلا عن نسبة معينة تتعهد الدولة بتسديدها، وقد
نشأت
صناديق الضمان الإلزامية للمرة الأولى في ألمانيا عام 1883م،
وتلتها
بريطانيا عام 1909م، ثم الولايات المتحدة الأمريكية عام 1935م.







صندوق النقد الدولي International
Monetary Fund




نشأ صندوق النقد الدولي في واشنطن
في
27كانون الأول 1945م، حين وقعت 29دولة على أحكام الاتفاق التي
أعدها
المؤتمر النقدي والمالي الذي عقدته الامم المتحدة في تموز عام
1944م، وفي
8آذار عام 1946م عقد مجلس حاكمية الصندوق أول اجتماع له في سافانا.



يدير شؤون الصندوق مجلس حاكمين
ومجلس
مديرين تنفيذيين ومدير تنفيذي عام تساعده هيئة من الموظفين،
والسلطة العليا
في يد مجلس الحاكمين الذي تتمثل فيه كل دولة عضو بحاكم واحد ومناوب
حاكم،
لكن المجلس يعطي كثيرا من صلاحياته إلى مجلس المديرين التنفيذيين
المؤلف من
20عضوا، خمسة منهم تعينهم الدول الخمس التي أسهمت أكثر من غيرها في
رأس مال
الصندوق، والخمسة عشر الباقون ينتخبهم سائر الأعضاء، أما المدير
التنفيذي
العام فيختاره أعضاء مجلس المديرين التنفيذيين ويصبح رئيسا لهذا
المجلس
ومديرا لهيئة الموظفين.



غاية صندوق النقد الدولي المعلنة
تعزيز
التعاون النقدي بين الدول وحسن سير التبادل في العملات، وهو يحاول
جهده أن
يساعد على نمو التجارة الدولية نموا متزنا كوسيلة للحفاظ على مستوى
عال
للعمل والاستخدام والأجور، ولضمان تنمية موارد الدول الأعضاء
تنميةً
فعالةً.



يقدم الصندوق خبراءه لإسداء
المشورة إلى
الدول الأعضاء في معالجة مشاكلها النقدية، كما يضع امكاناته في
التبادل
النقدي تحت تصرف الدول الأعضاء، مع أخذ الضمانات اللازمة كي تستطيع
التغلب
على ما يواجهها من صعوبات في مدفوعاتها الجارية أو قصيرة الأجل،
ويعمل
الصندوق عن طريق إرسال بعثات من خبرائه على تنفيذ برنامج واسع
للمساعدة
الفنية في معظم أقطار العالم، كما يصدر العديد من التقارير
والمنشورات،
ويساعد على تدريب الموظفين العاملين في وزارات مالية بلدانهم
ومصارفها
المركزية، وترتبط مساعدات الصندوق بتنفيذ بعض الشروط السياسية.

حرف الضاد




ضرائب الرواتب

Payroll
Taxes



هي الضرائب التي تفرض على دخل
الموظف، و
تطرح من راتبه وتحول إلى الحكومة.







ضريبة المبيعات
Sales
Tax




نوع من الضرائب غير المباشر وتفرض
عادة على
المرحلة الأخيرة لاستهلاك السلع وهى مرحلة بيع السلعة من البائع
إلى
المستهلك، ويكون البائع هو المسؤول عن دفع هذه الضريبة إلى السلطات

المالية.

حرف الطاء




الطابور
الخامس
Fifth Column
ظهر
هذا التعبير لأول مرة خلال الحرب الأهلية الأسبانية (1936م –
1939م)، عندما
كان فرانكو يهاجم قوات الجمهورية المحاصرة داخل العاصمة مدريد
بأربعة
طوابير عسكرية، فتشكل طابور خامس سري داخل المدينة، مؤلف من أنصار
فرانكو،
مهمته بث روح الهزيمة، وضعضعة الثقة في نفوس أنصار الجمهورية، وذلك
بطريق
نشر الشائعات المختلفة فضلا عن القيام بأعمال تخريبية، بعدها صار
يطلق هذا
المصطلح على كل الحالات المشابهة.







الطبقية






ظاهرة أساسية في تركيب المجتمع
الإنساني
وانقسامه إلى طبقات، بحيث يتكون لدى كل طبقة منها وعي خاص بها حيال
الطبقات
الأخرى.



هناك طبقية بعامل الولادة، أو
المهنة
والتربية والثروة، لكن النظرية الماركسية تعد المجتمع الإنساني يمر
بمراحل
تحركها القوى المادية، ويتطور في عملية جدلية لكي تولّد كل مرحلة
من مراحل
تطوره نقيظا لها من صلبها، فالمجتمع الصناعي الرأسمالي يخلق طبقة
البروليتاريا (الشغيلة) التي يحتم عليها الوعي الطبقي أن تقف ضد
الرأسمالية، وتعمل من أجل الإطاحة بها وتخطيها،لكي يقوم مجتمع
اشتراكي لا
طبقي، وتختفي جميع مظاهر الاستغلال والظلم، وتذوب الدولة في نهاية
المطاف.

حرف العين




العالم الثالث
The
Third World



هو مصطلح سياسي واقتصادي واجتماعي
وثقافي،
يقصد به الدلالة على الدول التي لا تنتمي إلى العالمين الأول
والثاني، وهما
الدول الصناعية المتقدمة. وأول من استخدم هذا المصطلح (الفريد
سوميه) عام
1956. والدول النامية هي دول ذات المستوى المعيشي المنخفض مقارنة
بالدول
المتقدمة، ولا يستقيم فيها التوازن بين سرعة نمو السكان ودرجة
التقدم
الاقتصادي، وتعاني هذه الدول من التخلف الاقتصادي، إذ يرى بعض
الدارسين أن
دول العالم الثالث هي التي لم تستفد من ثورة القرن التاسع عشر
الصناعية،
وعلى هذا تعد دولا آخذة في النمو أو دولا متخلفة.







العنف والإرهاب
Violence

and Terrorism



هو الاستخدام غير المشروع، أو غير
القانوني
للقوة؛ والعنف في الأساس ظاهرة بشرية، ولكنه في حقيقته يتضمن قوة
شخص
لإخضاع شخص أضعف منه، في الاعتداء على حرية شخص آخر. أما الإرهاب
فهو -
عادة - سلاح الضعيف، الذي لا يقدر على المواجهة.







العولمة




وهي منسوبة إلى العالم أي الكون
وهي شيء أو
نظام جديد يراد به توحيد العالم في إطار جديد واحد، وهي توحي وتشير
إلى
النظام السياسي، وتشمل السياسة، والاقتصاد، والثقافة، والاجتماع،
والتربية،
والأعراف، والتقاليد، بل أنها تتجاوز الحدود السياسية والجغرافية
بين
الدول، حتى انه قيل إن العولمة ستجعل العالم يعيش في إمبراطورية
جديدة.



وهناك تعريف آخر للعولمة:بأنها
نظام عالمي
جديد يقوم على العقل الالكتروني، والثورة المعلوماتية القائمة على
المعلومات، والإبداع التقني غير المحدود





دون اعتبار للأنظمة، والحضارات،
والثقافات،
والقيم، والحدود الجغرافية، والسياسية القائمة في العالم، ويقال
إنها حرية
حركة السلع، والخدمات، والأيدي العاملة، ورأس المال والمعلومات،
عبر الحدود
الوطنية والإقليمية

حرف الغين




غرفة التجارة الدولية




نشأت في عام 1919م تنيجة قرار
اتخذه كبار
رجال الأعمال في اجتماع عقدوه في اتلنتك ستي، وكان هؤلاء التجار من
بلجيكا
وفرنسا وايطاليا وبريطانيا وأمريكا.



تدير الغرفة أعمالها بمؤتمر عام
ومجلس دولي
(الهيئة الحاكمة)، ولجنة تنفيذية ومقر دولي عام، يضع المؤتمر العام
السياسة
العامة ويقرر منهج العمل في دورة انعقاده كل سنتين، وينظر المجلس
في تقارير
ونشاطات البعثات الفنية، فينسقها ويعدلها ويوافق عليها، وتجتمع
اللجنة
التنفيذية بين دورات انعقاد المجلس.



للغرفة 45بعثة تقنية أو إقليمية،
تتفرع
البعثات التقنية إلى أربع فئات، تعنى كل منها بواحد من الحقول
الآتية:
السياسة الاقتصادية والمالية، الإنتاج والتوزيع والإعلان،
المواصلات
والنقل، القانون والعرف التجاري.



أنشأت الغرفة محكمة لحل النزاعات،
ومجلسا
دوليا للأعراف الخاصة بالإعلان، ومكتبا دوليا لغرف التجارة، وبعثة
تعنى
بالشؤون المتعلقة بآسيا والشرق الأقصى.



المقر العام: باريس (فرنسا).

حرف
الفاء









الفائدة التعويضية
Bonus
Interest



طريقة لاحتساب الفائدة على
ودائع
التوفير, وتعرف بأنها فائدة إضافية تدفع فقط، لتشجيع الأفراد على
الإيداع،
الذي يبقى من دون سحب خلال مدة محددة، يتفق عليها المودع.









الفصل بين السلطات Separation
of Powers



المبدأ المعياري أن وظائف الدولة
المختلفة
ينبغي أن لا يعهد بها إلى الشخص نفسه أو المؤسسة نفسها. إن السلطات

المقصودة عادة هي الآتية: السلطة التشريعية التي تضع القواعد،
والسلطة
التنفيذية لتنفيذ هذه القواعد وأدارتها، والسلطة القضائية لتامين
التفسير
الرسمي للقواعد في حالات النزاع، ولغرض محاكمة من يدعى بأنهم
مسيئون. إن
الفصل بين هذه السلطات يهدف إلى ضمان المحافظة على الحرية وحكم
القانون
بمنع عدم تركيز السلطة، وموازنة سلطة مقابل أخرى وتامين الوسائل
المؤسساتية
لوقف استعمال القوة وإساءة استعمالها.








الفوضوية
Anarchism



الرأي القائل إن الحكومة والسلطة
تفرضان
على نحو مصطنع، وإنهما جائرتان ويمكن الاستغناء عنهما، وإن المجتمع
ينبغي
أن ينظم عن طريق عقد اتفاقيات حرة بين المجموعات التي تكوّن من اجل
إرضاء
المجموعات الكاملة من حاجات الإنسان وأهدافه. ويوجد ضمن هذا الوضع
خلافات
بشأن عدد المسائل المركزية: درجة ضرورة العنف وتبريره في التطويح
بالدولة،
وما إذا كانت الملكية الخاصة ضرورية لحرية الفرد أو إنها وسيلة
للقسر،
ودرجة شرعية التنظيم الاجتماعي.



إن الخلافات بشأن المسائل الأساسية
تسمح
بظهور مشاعر فوضوية عموما في النطاق السياسي في الفكر اليساري
واليميني
وتؤدي إلى انقسامات داخل النزعة الفوضوية نفسها.

حرف
القاف





القانون الدستوري Constitutional



القواعد و الإجراءات و القرارات
القانونية
المتعلقة بهذه القواعد و الإجراءات بشأن هيكل الحكومة و صلاحيتها و
وظائفها
الرئيسة، و العلاقات بينها.



و في المجتمعات السياسية
التي تمتلك
دستورا مدونا فإن الدستور نفسه مصدر رئيس للقانون الدستوري، و في
جميع
الدول تكون قرارات المحاكم التي تفسر مثل هذه القواعد مصدرا مهما.








القبول
Acceptance



تعني الموافقة على اقتراح، أو طلب،
أو
الوفاء بالتزامات معينة، او الانضمام إلى اتفاقية، أو معاهدة، وفقا

للإجراءات القانونية0








القرار
Decision



هو الأمر الملزم، الذي تتخذه
عدة دول
في اجتماع دولي، أو تتخذه منظمة دولية، أو قارية، أو إقليمية، سواء
كانت
نتائجه تتعلق بمسائل إجرائية أم تتناول جوهر الموضوع، ويُعد ملزما
للدولة
المعنية، أو التي يتناولها القرار، ويختلف القرار عن التوصية التي
تعد رغبة
فقط، وهي غير ملزمة.

حرف
الكاف





الكادر
Cadre



أصحاب السلطات والخبرة الطبيعية أو

المكتسبة، ويقصد بهم العناصر القيادية القادرة على التوجيه أو
التحليل،
ولفظة (كادر) كلمة غير عربية ومعناها بالعربية (الإطار الذي يحيط
بالشيء).



وليست صفة (كوادر) بالمعنى
السياسي،
ولا سيما الاشتراكي، تدل على منصب أو وظيفة، بل هي صفة تكتسب عبر
سلسلة
طويلة من الدراية والخبرة والتضحية في سبيل المبادئ التي تعتنقها
جماعة
معينة أو حزب معين، ويعترف أعضاء هذا الحزب لأصحابها بهذه الصفة.




الكنيست
Knesset



مجلس نواب إسرائيل، يدخل ضمن

صلاحياته انتخاب الرئيس الإسرائيلي كما أنه هو الذي يتولى مراقبة
أعمال
مجلس الوزراء، وله مطلق الحرية في نزع الثقة منه أو منحها له،
وينتخب أعضاء
المجلس وفق طريقة التمثيل النسبي للأحزاب.

حرف
اللام




اللامركزية
Decentralization




نظام إداري يقوم على توزيع النشاط
الإداري
بين هيئة مركزية وهيئات أخر مستقلة،وهو نظام معاكس ومناقض
للمركزية.



لهذا المصطلح دلالات عدة، تظهر في
أشكال
عدة أيضا، ففي إدارة الدولة تعني اللامركزية توزيع الوظيفة
الإدارية بين
الحكومة المركزية وفروعها الإقليمية من جهة، وهيئات مستقلة منتخبة
من جهة
أخرى، على أن يبقى للحكومة المركزية نوع من الإشراف العام.



لهذه اللامركزية
الإدارية أربع
حالات:


-


اللامركزية الإقليمية أو الإدارة المحلية، أو الحكم
المحلي:



وهي أن تمنح الدولة الإقليمية
شخصية
معنوية مستقلة إداريا ينتخبها سكانها.


-


اللامركزية المصلحية أو نظام المؤسسات العامة:



وهي أن تمنح الدولة شخصية معنوية
مستقلة
إداريا لمرفق من مرافقها، أو لإقليم من أقاليمها تتخصص صلاحياته في
حدوده
تلك ولا تتعداها.


-


اللامركزية السياسية:



نظام الحكم الفيدرالي الذي لا
تتحدد فيه
اللامركزية في النشاط الإداري فقط، بل تتعداها إلى السلطة
التنفيذية
والتشريعية.


-


اللامركزية الاتحادية:



اصطلاح تستعمله الدول الاتحادية
لوصف
الاتجاه الذي يميل نحو توسيع اختصاص دولة الاتحاد وولاياته على
حساب
الحكومة المركزية.








الليبرالية
Liberalism



تقليد في الفكر السياسي يتركز
في قيمة
الحرية الفردية وعلاقتها بالدولة، ويقال إنّ الأفراد لهم حقوق
غالبا ما
تكون حقوقا طبيعية، وجودها مستقل عن الحكومة أو عن المجتمع، مكونة
قاعدة
القيود الدستورية على صلاحيات الحكومة.



إنّ مثل هذه الحقوق تكون التمتع
الآمن
بالحياة، والحرية، والملكية، وحرية الكلام، والانضمام إلى
الجمعيات، ومهمة
الحكومة هي احترام هذه الحقوق وحمايتها والسماح للأفراد بالسعي
لتحقيق
أهدافهم المختارة مع احترام حقوق الآخرين



إن الليبرالية في هذا المعنى
ترتبط
ارتباطا وثيقا بالسلطة الأدنى للدولة، إذ إنّ الحكومة ليست سوى
أداة
للإبقاء على الإطار الاجتماعي والسياسي الضروري للعمل الفردي الحر.
وقد
اتخذت الليبرالية في القرن التاسع عشر نظرةً أكثر ايجابية ذلك أنّ
الحكومة
ينبغي أن تمكن المشاركة الديمقراطية، وتوسع الحقوق المتعلقة بالصحة

والرعاية، والتعليم، لغرض تشجيع المواطن الفرد القادر على اختيار
الأهداف
المناسبة اختيارا عقلانيا.



وقد يكون من المفيد التمييز
بين
الليبرالية الاقتصادية والليبرالية السياسية التي تركز على جوانب
النشاط
المختلفة وحقوق الفرد، على الرغم من ارتباطها عموما في النظرية
والتطبيق
معا، فالحكومة قد تسعى إلى المحافظة على إطار السوق المفتوح في
الميدان
الاقتصادي في حين تقيد في الوقت نفسه الحرية السياسية.








اللجان البرلمانية
Commissions



هي لجان تعمل في إعداد
المشروعات،
لبحثها بصفة نهائية. وهذه اللجان قد تكون برلمانية لإعداد موضوعات
المناقشات القادمة تحت قبة البرلمان، وكذلك القوانين المطلوب
الاقتراع
بشأنها.



لجنة التنسيق
Coordination
Committee
هي اللجنة المكلفة بتنسيق وتصنيف
الشكاوى، أو
المطالب، أو لاقتراحات، أو القرارات، وتقديم بيان، أو تقرير
بشأنها.








الليبرالية
Liberalism




كلمة مشتقة من الكلمة اللاتينية
"لبرلز" أي
ما يتفق مع الإنسان الحر ويتوافق مع الحرية الفردية وتطلق
الليبرالية على
المهن الحرة أي التي لا تخضع لسلطة بين العميل أو الموكل كالمحاماة
والطب
والمحاسبة، وفي الاقتصاد يؤمن الاقتصاديون الليبراليون بالأمور
الآتية:-


1-


أن الفـرد هو العنصر الأسـاسي في الاقتصـاد ولا بد
من توافر
أقصى حد للحرية

الفردية.





2- ليس للدولة التي هي أرقى تنظيم
اجتماعي
الحق في التدخل للحـد من حرية



الأفراد ويطلق هؤلاء على
الحكومـة
النموذجيـة من وجهة نظرهم الحكومة السلينية أي التي لا تتدخل في
الاقتصاد
مطلقا.



3- إن التنافس بين الرأسماليين هو
الكفيل
للوصول إلى التوازن الطبقي في النظام الاقتصادي.

حرف
الميم




متطرف

Extremist



هو عضو الحزب المتمسك بحرفية
مبادئ
أي مذهب سياسي، والقائل باتخاذ أشد القرارات والمنادي بأعنف
التدابير
وأقساها.







مجلس الأمن القومي
National
Security Council



يقوم بدور استشاري ويكون المخطط
والمنسق
للسياسة الخارجية للدولة ولاسيما السياسة الأمنية ويحدد الإطار
العام
للقرار الخارجي ويسهم في صنع السياسة الخارجية وتقديم النصيحة ذات
الصلة
بالأمن القومي لرئيس الدولة.







المجلس التشريعي

Legislature



المؤسسة الحكومية التي لها صلاحية
تشريع
القوانين للمجتمع و تعديلها و إلغائها. و قد يكون المجلس منتخبا أو
معينا
أو راثيا في تكوينه أو مزيجا من ذلك, و قد يتكون من مجلس واحد أو
عدة
مجالس, و في معظم الدول يفضل الشكل الثنائي من المجلس التشريعي. و
احتراما
لمبدأ الفصل بين السلطات تضم دول كثيرة مؤسسات رئيسة مختلفة
للتشريع و
للإدارة.



أما من الناحية السياسية فمن
الصعب
الإبقاء على تميز مطلق في الوظيفة, و كثيرا ما تمنح الصلاحيات
التشريعية
المفوضة إلى الهيئات التنفيذية.







مجلس الوزراء
Cabinet



يُعد مجلس الوزراء قمة
السلطة
التنفيذية، فهو المسير لدولاب العمل في الحكومة، والمنفذ للقوانين،
التي
يقرها البرلمان. وينعقد المجلس بكامل هيئته، برئاسة



رئيس مجلس الوزراء، وعضوية
الوزراء، وعند
فقدانه ثقة البرلمان يؤدي ذلك إلى استقالته.







المحسوبية
Clientelism



مجموعة علاقات بين (الرعاة) أو
(الزبائن)
يقدم فيها الرعاة الذين يتمتعون بمركز عال وثروة ونفوذ الرعاية في
شكل
حماية وتمكن من الوصول إلى المنافع المقدمة من الدولة أو الحزب
وكذلك
المكافآت المادية والأعمال والسمعة…الخ
إلى زبائنه مقابل الدعم السياسي. ولما كانت مثل هذه المكافآت غالبا
تنتهك
القانون ولاسيما قانون الانتخابات فان المحسوبية ترتبط بالفساد
ارتباطا
وثيقا. وحتى عندما تكون أشكال الرعاية والدعم مقرة قانونيا فان
علاقات
المحسوبية تمنع فعليا المشاركة الديمقراطية والمواطنة على نحو
صحيح.








مشروع قرار

Draft
Resolution




جرت العادة في اجتماعات
المنظمات
الدولية، أن يتقدم وفد أو أكثر، بمشروع قرار يتعلق بالموضوع قيد
البحث،
لتجري المناقشة على أساسه، أو يطرح للتصويت؛ فأما أن يقر على النحو
الذي
قدم فيه، أو تكلف لجنة الصياغة بوضعه في قالب جديد، مع الأخذ في
الاعتبار
التعديلات التي يتفق عليه.







مشروع معاكس
Counter
Project



هو مشروع قرار جديد، أو
مشروع اتفاق
جديد، يقدمه الطرف الآخر في المؤتمر، أو الاجتماع الدولي، بدلا من
المشروع
الذي قدمه الطرف الأول؛ ويتضمن وجهة نظر جديدة، أو نصوصا، أو
أحكاما
إضافية، تضمن مصلحة الدولة التي تقدمه.







مشروع معاهدة

Draf
to fTreaty



يمكن لأحد الطرفين الراغبين
في
التعاقد، تقديم مشروع معاهدة، يعد أساسا للدراسة، كما يمكن للطرف
الآخر
تقديم مشروع آخر، ثم تجري المفاوضات لتقريب وجهات النظر، من طريق
حذف أو
إضافة أو دمج بعض النصوص الواردة في المشروعين، بغية الوصول على
الاتفاق
على نص واحد يتفق على توقيعه.







المصرف العالمي

World
Bank




يتكون المصرف العالمي من ثلاث
مؤسسات، هي:
"المصرف الدولي للإنشاء والتعمير، والاتحاد العالمي للتنمية،
والهيئة
العالمية للتمويل"، ومن أهدافه مساعدة الدول النامية، من طريق
توجيه
الموارد المالية إليها من البلدان المتقدمة، ومساعدتها




في معالجة العجز في موازين
مدفوعاتها.







المعارضة
Opposition



يعني مصطلح (المعارضة) في السياسة
في
الاستعمال الأكثر عمومية أن أية جماعة أو مجموعة أفراد يختلفون مع
الحكومة
– على أساس ثابت وطويل الأمد عادة - ولو أن المصطلح يمكن أن يصف
المعارضة
المتعلقة بالقضايا في إطار تشريع واحد أو اقتراح سياسة .ويطبق
المصطلح على
نحو أكثر تحديدا على الأحزاب في المجلس النيابي التي تختلف مع
الحكومة
وترغب في الحلول محلها .







المعاملات المصرفية
Banking



هي المعاملات التي تقوم بها
المصارف
التجارية، وتتلخص في قبول الودائع، وتقديم الائتمـانات قصيرة
الأجل، وخصم
الأوراق التجـارية، أو إجراء التحويلات النقدية بين العملاء، فضلا
عن تحصيل
قيمة شيكاتهم وكمبيالاتهم وسداد ديونهم نيابة عنهم، وبيع الأوراق
المالية
وتسويقها. وهكذا تؤدي المصارف دور الوسيط المالي.







المقاطعة
Boycott



يقصد بها قطع العلاقات
التجارية مع
أحدى الدول، أو بعض مؤسساتها، أو رعاياها.







منطقة ممنوعة
Forbidden
Zone



هي المنطقة التي يحضر الدخول
إليها،
لأسباب تتعلق بأمن البلاد وسلامتها.